廣東裝配式建筑分會 2019-03-12 4533
2019年政府工作報告,社會各屆普遍認為非常務(wù)實,在總結(jié)工作成績的同時,直面社會難點與重點,例如政府拖欠企業(yè)款項、減費降稅等。為大家梳理出2019年政府工作報告十大亮點,僅供參考!
一、政府拖欠工程款年底前要清償50%以上
農(nóng)民工欠薪問題一直以來都是社會的熱點,尤其到了年底理是如此,從溫總理到李總理,都持續(xù)推進這項工作,因欠薪成因復(fù)雜,取得了較大成效,但此問題有待根治。
《2019年政府工作報告》明確提出:要根治農(nóng)民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規(guī),確保付出辛勞和汗水的農(nóng)民工按時拿到應(yīng)有的報酬。同時強調(diào):政府要帶頭講誠信守契約,決不能“新官不理舊賬”,對拖欠企業(yè)的款項年底前要清償一半以上,決不允許增加新的拖欠。
編者注 2019年2月17日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布的《建筑工人實名制管理辦法(試行)》,就已經(jīng)體現(xiàn)了政府工作報告的管理思想。明確要求: 1、全面實行建筑業(yè)農(nóng)民工實名制管理制度,堅持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工。 2、實行建筑工人進場考勤,相關(guān)電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年。 3、建設(shè)單位按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用賬戶。
二、建筑業(yè)稅率從10%降至9%
深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負只減不增,繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。
強化普惠性支持,落實好小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。
編者注 關(guān)于什么時間執(zhí)行?2016年營改增政策、2018年11%降至10%的執(zhí)行時間都是當年5月1日來看,本次執(zhí)行時間很有可能是2019年5月1日,具體以相關(guān)部門文件為準。
三、養(yǎng)老保險各地可降至16%
下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降。
編者注 目前職工基本養(yǎng)老保險的繳納比例是:職工所在單位繳納比例為20%,職工個人繳納比例為8%。
四、基礎(chǔ)建設(shè)力度進一步加大
2019年鐵路投資預(yù)計凈增加680億,公路水運投資與2018年持平。2019年同時還提出要:加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
《2018年政府工作報告》提出:2018年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。
《2019年政府工作報告》提出:2019年完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元。
五、繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造
2019年棚戶區(qū)改造與近幾年不同的是:沒有提出具體數(shù)據(jù)目標,而以住幾年都有明確目標,例如:2016年600萬套、2017年600萬套、2018年580萬套。
2019年政府工作報告提出:繼續(xù)推進保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。
六、穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法
《2019年政府工作報告》關(guān)于房地產(chǎn)提出:健全地方稅體系,穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。更好解決群眾住房問題,落實城市主體責任,改革完善住房市場體系和保障體系,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
《2018年政府工作報告》提出:深化財稅體制改革,健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責任,繼續(xù)實行差別化調(diào)控,建立健全長效機制,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。
七、加強污染防治和環(huán)境保護
《2019年政府工作報告》明確:持續(xù)推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。
編者注 建筑企業(yè)同仁們要提高環(huán)境意識,在施工中還是要加大防塵處理等環(huán)境保護措施,以免被停工。同時,隨著環(huán)境保護的進一步加大,高能耗、高污染的材料和生產(chǎn)方式將被優(yōu)化,新型材料和裝配式生產(chǎn)方式將進一步發(fā)展。
八、讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)
堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。按照競爭中性原則,在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面,對各類所有制企業(yè)平等對待。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,健全政企溝通機制,激發(fā)企業(yè)家精神,促進民營經(jīng)濟發(fā)展升級。保護產(chǎn)權(quán)必須堅定不移,對侵權(quán)行為要依法懲處,對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
九、激發(fā)市場主體活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境
以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)。市場配置資源是最有效率的形式。要進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。
要對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革,使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現(xiàn)象;在全國推開工程建設(shè)項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。
改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度,加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
十、其他
2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%,總量突破90萬億元。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率接近60%。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。
2019經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%;
兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾。
今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%,移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,規(guī)范套餐設(shè)置,使降費實實在在、消費者明明白白。
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